数学与统计学院贯彻落实“三重一大”制度的实施细则
(2012年4月1日院党委会讨论通过,2017年7月14日修订)

发布时间:2017年07月14日 作者:   消息来源:    阅读次数:[]

为进一步规范集体决策程序,健全民主决策机制,强化监督检查,加大责任追究力度,根据中央纪委关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(以下简称“三重一大”制度)、《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(教监字〔2011〕7号)、《中南大学领导班子“三重一大”决策制度实施办法》(中大党字)〔2016〕19号)、《关于进一步推进二级单位贯彻落实“三重一大”决策制度的指导意见》(中大党字〔2016〕20号)文件精神和中央巡视组反馈意见,现对学院“三重一大”制度进行修订如下:

一、学院“三重一大”主要决策范围

凡涉及学院改革、发展和稳定,关系教职工切身利益的立规矩、定标准等重大问题,均属于重大事项决策的范围,主要内容包括:

1、学院定位、发展方向、办学思路、发展规划等重要事项;

2、学院年度工作计划与总结;

3、贯彻上级重要指示精神的事项;

4、党的建设、党风廉政建设、思想政治工作、意识形态教育管理、安全稳定和精神文明建设等工作中的重要事项;

5、院属机构的设立、合并与撤销;

6、学科与专业发展规划的审定;

7、教学规划和教学方案的审定;

8、重大科研项目的申报与成果的推荐;

9、对外交流和合作办学;

10、学院中层干部和其他岗位人员的任免;

11、专业技术职务聘任与晋升、人才引进标准与考核、师资补充等重要人事工作;

12、在师生中评选先进、推荐优秀、申报奖励、批评与处分等事项;

13、日常财务预算、决算和资金使用情况;

14、专项经费的使用计划及执行情况;

15、资金额度2万元上的购置项目和资金分配使用项目;

16、教职工收入分配及福利待遇、奖励和关系学生权益的重要事项;

17、办公室、教室、实验室的建设、改造、修缮和使用;

18、重要规章制度的制定或修订;

19、其他涉及学院发展、安全稳定和师生员工切身利益的重大事项。

二、主要决策形式

凡“三重一大”事项必须经学院党政联席会议研究集体决策,要坚持民主集中制原则,防止个人或少数人专断。

院党政联席会是学院最高决策机构,凡学院“三重一大”事项必须经院党政联席会议讨论决定,保证党的路线方针政策、上级重要工作部署和校、院各项任务的贯彻落实。

三、决策的基本程序

“三重一大”事项决策的基本程序是:凡涉及“三重一大”决策的重大事项,需先由党政联席会提出初步方案,然后根据需要提交相关会议或委员会审议,最后提交党政联席会表决通过。

相关会议及委员会议包括:院党政联席会、院党委会、院务会、院教代会、教授委员会、教学指导委员会、教师工作委员会、学生工作委员会、学生违纪处理委员会等。

凡提交会议决策的重大事项,会前须做好认真调查研究,为党政联席会或党委会提供科学、民主决策提供依据。

(一)议事程序

1、根据工作需要做好会前准备,需决策事项由学院主管院领导提前提交学院党政综合办公室,党政办整理后列入会议议程。

2、依照《中华人民共和国高等教育法》,应由院教授委员会审议的有关事项,如学科建设、专业设置与培养方案、人才引进、职称聘任与晋升和重大学术事项等,在党政联席会决策之前,要提交院教授委员会审议。

3、涉及教职工切身利益的重大事项、改革方案,审定前应提交学院教代会审议通过后,再提交会议决策。

4、关系到全院的重大政策性规定和规章制度,在会议决策前应先征求意见和进行调研后再提交会议研究决定。

5、中层干部任免,在党委会决策之前,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及学校相关规定中确定的程序执行。

6、党政联席会提出的学院教职工年终分配方案需提交教授委员会、教代会审议通过,再由党政联席会最后决策。

(二)议事规则

1、要认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。

2、凡需党委会或党政联席会讨论议决的事项,不得以任何其它形式替代。

3、集体决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。集体决策形式,视议事内容采用口头表决或举手表决或投票表决。超过与会成员数1/2的人员认为是特别重大的议题在表决时,应采取票决制,以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。

4、会议要严格按照预定议题进行,一般不能临时变动议题或表决事项。遇有特别紧急情况来不及召开全体会议时,经请示院长或书记后可当机处置,事后及时向全体会议汇报。

5、会议在讨论有关议题和工作时,应充分酝酿,首先由主管领导报告情况,其他同志不受委托不得越权代替。

6、在讨论与本人及家属有关的议题时,本人应主动回避。

7、会议决定的事项,必须明确实施的部门、负责人及落实时限。

8、对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容,与会人员不得外泄,否则追究有关人员的泄密责任。

9、“三重一大”事项决策的会议记录要做到明确具体事项,明确决策范围,明确集体决策的形式,明确集体决策的程序,明确检查考核人和责任追究办法。将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作时效等以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。

四、“三重一大”事项决策的实施与检查

(一)分工组织实施

会议决定的事项,由分管领导负责,主管部门按照分工组织实施和落实;任何组织和个人不得擅自改变或拒绝执行,如需改变必须经过决定事项的会议批准。被授权实施的职能部门及时反馈执行情况。

(二)加强监督检查

学院党委会或党政联席会决定的事项,由党政综合办公室督查,并按规定时限将实施情况向党委会或党政联席会汇报。

五、“三重一大”事项集体决策的责任追究

凡属下列情况将上报学校有关部门追究个人责任:

1、“三重一大”事项未经上述程序决策,由个人决策或少数人决定实施执行或公开发布或上报学校有关部门的;

2、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定,不按照集体决策或决定履行自己的分工职责,给工作造成损失的;

3、未向领导集体提供全面真实情况而造成错误决定的责任人;

4、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;

5、其他因违反本实施办法而造成工作失误的。

上述事项的检查、考核由学院党委组织实施。

实施责任追究要分清集体责任和个人责任,直接领导和主要领导责任。由此而造成决策失误,并造成严重损失或重大影响的,按照干部管理权限,由上级部门追究相关责任。

本实施办法的解释权属中南大学数学与统计学院。本办法自发布之日起试行,今后将根据具体实践情况逐步修改完善。

中共中南大学数学与统计学院委员会

2017年7月14日



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